MOYA stacje paliw dopasowane do Twoich potrzeb!

Ochrona prawnokarna nie tylko przetargów publicznych - nowelizacja kodeksu karnego w zakresie przetargów

Przygotowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekt nowelizacji kodeksu karnego z dnia 5 kwietnia 2019 roku (pierwotny projekt z 25 stycznia 2019 roku) przewiduje zmiany w zakresie przestępstwa zakłócania przetargu zmierzające do wzmocnienia ochrony prawnokarnej prawidłowości przetargów, już nie tylko publicznych.

Przede wszystkim proponowana zmiana obejmuje rozszerzenie zakresu przedmiotowego przestępstwa zakłócania przetargu z art. 305 kk. Zaproponowana eliminacja określenia „publiczny”, spowoduje, iż przepis ten obejmie ochroną zarówno przetargi „publiczne”, jak i „prywatne”, w tym prowadzone na podstawie przepisów kodeksu cywilnego. Ponadto, dodany przedmiot ochrony w postaci „postępowania o udzielenie zamówienia publicznego” pozwoli objąć ochroną karnoprawną także inne niż przetarg, tryby udzielenia zamówienia publicznego.

Projektowana zmiana usystematyzuje karalność czynów związanych z przetargami, regulując karalność czynów określanych jako „zmowa przetargowa” w §2 art. 305 kk, zaś pozostałe karalne zachowania w wyniku których dochodzi do udaremnienia lub utrudnienia przetargu w §1 ww. przepisu. Znaczącą zmianą jest też eliminacja znamienia strony podmiotowej w postaci „działania w celu osiągnięcia korzyści majątkowej”, przy czym projekt przewiduje też typ kwalifikowany uwzględniający „działania w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej”.

Jak wynika z uzasadnienia projektu, znowelizowany §2 stwierdza jasno, że zakres czasowy obejmuje zarówno trwający, jak i dopiero przygotowywany przetarg lub postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, co jest uzasadnione faktem, iż „zmowa przetargowa ma zwykle miejsce przed rozpoczęciem przetargu”. Przy czym należy zaznaczyć, że w znamionach tego przestępstwa jest działanie „w celu wywarcia bezprawnego wpływu na wynik trwającego lub przygotowywanego przetargu lub postępowania o udzielenie zamówienia publicznego”.

Proponowana nowelizacja dotyczy także zmiany wysokości grożącej kary. Obecnie za czyny określone w art. 305 kk przewidziana jest kara pozbawienia wolności do 3 lat. Według projektowanych zmian, za przestępstwo określone w art 305 §1 kk kara pozostanie taka sama, ale już przy zmowach przetargowych (art. 305 §2 kk) proponowane zagrożenie to kara pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat. Typ kwalifikowany, który będzie miał zastosowanie, jeśli czyn z art. 305 §1 lub §2 popełniono w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, będzie zagrożony karą pozbawienia wolności od 6 miesięcy do 8 lat.
Ponadto projekt nowelizacji, rozszerza możliwość wszczęcia postępowania karnego z urzędu, także w sytuacji, gdy przedmiot przetargu, aukcji lub zamówienia publicznego jest co najmniej w części finansowy ze środków publicznych.

Opracowanie:

Katarzyna Dawidziuk - adwokat
KW Kruk i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza sp. k.

Zadaj pytanie w kategorii Prawo Energetyczne

* pola obowiązkowe

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, że:

  • Administratorem danych osobowych jest Information Market S.A. z siedzibą we Wrocławiu (53-613), przy ul. Stacyjnej 1/51.
  • Inspektorem ochrony danych w Information Market S.A. jest Magdalena Robak (71 787 69 69, iod @ informationmarket.pl).
  • Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie: art. 6 pkt 1b ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych w zakresie dotyczącym udzielenia odpowiedzi na pytanie przesłane przez formularz kontaktowy.
  • Pani/Pana dane osobowe nie będą udostępniane innym podmiotom.
  • Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane ani do państwa trzeciego, ani do organizacji międzynarodowej.
  • Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez administratora do czasu udzielenia odpowiedzi na zadane pytanie.
  • Posiada Pani/Pan prawo dostępu do swoich danych, prawo do ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo do cofnięcia zgody na przetwarzanie danych w celach marketingowych w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem.
  • Posiada Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jeśli uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych.
  • Podanie danych osobowych jest dobrowolne, ale niezbędne w celu uzyskania odpowiedzi na zadane pytanie.

Partner Sekcji Prawnej

Kancelaria Prawna Ostrowski
XVIII Spotkanie Branży Paliwowej - Polski Rynek Biopaliw

Pozostałe aktualności

e-petrol.pl: diesel gwałtownie drożeje

e-petrol.pl: diesel gwałtownie drożeje

W drugiej połowie stycznia nie widać końca trwających od początku roku podwyżek na stacjach.

Akt oskarżenia za zuchwałe kradzieże paliwa

Akt oskarżenia za zuchwałe kradzieże paliwa

Prokuratura Rejonowa w Brzegu skierowała akt oskarżenia przeciwko 29-letniemu mieszkańcowi Krapkowic, Aleksowi M., który w okresie od maja do sierpnia 2024 roku dokonywał kradzieży paliwa na stacjach w powiecie prudnickim oraz okolicach.

Szef MSWiA za ograniczeniem sprzedaży alkoholu

Szef MSWiA za ograniczeniem sprzedaży alkoholu

Minister spraw wewnętrznych i administracji Tomasz Siemoniak na antenie TVP Info przyznał, że jest zwolennikiem wprowadzenia ograniczeń w sprzedaży alkoholu na stacjach paliw.

Rozszerzenie zadań pełnomocnika ds. polityki surowcowej

Rozszerzenie zadań pełnomocnika ds. polityki surowcowej

Rząd planuje poszerzenie zakresu obowiązków Pełnomocnika ds. Polityki Surowcowej Państwa. Zgodnie z projektem zmiany rozporządzenia, pełnomocnik będzie odpowiedzialny za przygotowywanie i aktualizację polityki surowcowej, koordynację działań wynikających z regulacji dotyczących surowców krytycznych (CRMA) oraz opracowywanie nowych rozwiązań prawnych i ekonomicznych.

Import ropy naftowej do Chin może wzrosnąć tylko o 1 proc. w 2025 r.

Import ropy naftowej do Chin może wzrosnąć tylko o 1 proc. w 2025 r.

Zakupy ropy naftowej do Chin wzrosną w tym roku prawdopodobnie jedynie o 1 proc., a zależność kraju od importu surowca ma utrzymać się na poziomie około 70 proc. w latach 2026–2030, zgodnie z prognozami opublikowanymi przez państwowego giganta energetycznego China National Petroleum Corp.

Na lotnisku Warszawa-Modlin powstanie baza paliw

Na lotnisku Warszawa-Modlin powstanie baza paliw

Spółka Orlen Aviation poszukuje wykonawcy, który do końca kwietnia przeprowadzi prace przygotowawcze przed rozpoczęciem budowy bazy paliw lotniczych na terenie Mazowieckiego Portu Lotniczego Warszawa-Modlin.

W tym roku popyt na ropę wzrośnie o 1,3 mln baryłek dziennie

W tym roku popyt na ropę wzrośnie o 1,3 mln baryłek dziennie

Saudyjczycy uważają rynek ropy za zdrowy i spodziewają się wzrostu zapotrzebowania na surowiec o 1,3 mln baryłek dziennie w tym roku – do prawie 106 mln baryłek dziennie – powiedział dyrektor generalny Saudi Aramco Amin Nasser w wywiadzie dla agencji Reutera podczas Światowego Forum Ekonomicznego w Davos.

UE ostrzega przed rosyjską flotą cieni i sabotażem infrastruktury

UE ostrzega przed rosyjską flotą cieni i sabotażem infrastruktury

Wiceszefowa Komisji Europejskiej Henna Virkkunen zaapelowała o przygotowanie Unii Europejskiej na potencjalne zagrożenia ze strony rosyjskiej floty cieni, odpowiedzialnej za niszczenie kluczowej infrastruktury, w tym podmorskich kabli na Morzu Bałtyckim.

Stany Zjednoczone są w stanie zwiększyć wydobycie ropy

Stany Zjednoczone są w stanie zwiększyć wydobycie ropy

USA mają wszelkie możliwości zwiększenia wydobycia ropy o 3 mln baryłek dziennie, ale nie ma potrzeby robić tego w 2025 r. ze względu na nadpodaż na rynku – uważa prezes amerykańskiej spółki łupkowej Occidental Petroleum Vicki Hollub.